С 1 апреля 2025 года в России вступает в силу закон, обязывающий участников рекламного рынка отчислять 3% от доходов за распространение интернет-рекламы. Однако ключевой подзаконный акт, регулирующий порядок выплат, был опубликован Минцифры только 26 марта, менее чем за неделю до вступления нормы в силу. Публичное обсуждение документа продлится до 15 апреля, что создает неопределенность для бизнеса.
Кто должен платить и как?
Согласно проекту Минцифры, сбор будут уплачивать:
- Рекламораспространители (платформы, СМИ, блогеры).
- Операторы рекламных систем (например, Яндекс, VK).
- Посредники и агенты, работающие с рекламодателями.
Два варианта выплат:
- Агент платит только за себя → тогда рекламораспространитель также обязан перечислить 3%.
- Агент берет на себя всю выплату → дублирующих платежей не требуется.
Сроки:
- Платежи вносятся ежеквартально (до 5-го числа третьего месяца следующего квартала).
- Первый платеж — за II квартал 2025 года (апрель–июнь) — должен быть перечислен до 5 августа.
Ключевые вопросы и риски
1. Двойное налогообложение
Глава РСПП Александр Шохин предупредил, что из-за сложной цепочки контрагентов один и тот же доход может облагаться сбором несколько раз, что приведет к росту цен на рекламу и потенциальному ускорению инфляции.
2. Неясность с агентами
- Если агент не имеет прямого договора с рекламодателем, должен ли он платить?
- Как распределять платежи между несколькими посредниками?
3. Отсутствие готовых механизмов
- Роскомнадзор будет рассчитывать суммы сборов, но детали проверки и оспаривания пока не прописаны.
- Штрафы за неуплату уже предусмотрены:
- Физлица — 2–2,5 тыс. руб.
- Юрлица — 100–500 тыс. руб.
Реакция рынка
- Телеграм-каналы и платформы начали уведомлять клиентов о росте цен на 3% с апреля.
- Крупные игроки (Яндекс, VK) пока воздерживаются от комментариев, но утверждают, что аукционные механизмы не изменятся.
- Агентства опасаются административной нагрузки из-за необходимости отслеживать всю цепочку платежей.
Что делать бизнесу?
- Пересмотреть договоры — четко прописать, кто платит сбор.
- Заложить рост расходов — вероятно, часть затрат перейдет на рекламодателей.
- Контролировать обновления в ЕРИР и следить за итоговой версией подзаконного акта.
Вывод
Закон вводится в спешке, а его реализация пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Рынку придется адаптироваться к новым условиям, но риск роста цен и юридических конфликтов остается высоким.
